16.10.2003  А. Шаронов: "госзаказчик сможет выдвигать условия, чтобы часть субподряда была передана малым предприятиям"

   Сегодня, по окончании заседания правительства, замминистра Минэкономразвития Андрей Шаронов рассказал о рассмотрении вопроса о повышении эффективности закупок для государственных нужд. Он отметил, что правительство впервые обсуждает эту тему на своем заседании, тем более, что уровень и качество госзакупок – это вопрос «принадлежности к высшей лиге государственного управления».
   В прошлом году на госзакупки в России истрачено более 300 млрд руб, при этом удалось сэкономить около 10 проц расходов. Сегодня правительство рассмотрело вопросы о мерах по повышению эффективности закупок для государственных нужд и собственного потребления субьектов естественных монополий. На основании этого был принят проект закона «О закупках товаров, услуг и работ для государственных нужд». Окончательный вариант еще предстоит представить в Государственную Думу.
   «Стоит отметить, что это первый случай, когда проект протокольного решения составляет 4 страницы. Это произошло потому, что были предложены конкретные меры, чтобы улучшить администрирование в этой сфере и закрыть лазейки для недобросовестных чиновников, которые искажают процедуру госзакупок и, в конечном счете, снижают их эффективность,» - подчеркнул А. Шаронов.
   На вопрос ИА «Альянс Медиа», как будет обеспечена информационная открытость процедуры госзакупок и участие малых предприятий в исполнении госзаказа, А. Шаронов ответил, что уже сейчас существует распоряжение правительства, согласно которому обязательно публикование объявлений о конкурсах в журнале «Конкурсные торги». С нового года запускается в пилотном режиме портал по госзакупкам, где информация по госзаказу станет доступна всем участникам рынка. Кроме того, там будут публиковаться объявления о конкурсах госзакупок, их результатах, победителях, и какой ценой выигран конкурс. Станут открытыми и сведения о том, кто победил без проведения конкурса, на каком основании, и какой ценой, с тем, чтобы в хорошем смысле «провоцировать» рынок.
   В отношении участия малых предприятий в реализации госзаказа А. Шаронов добавил, что статья 12 проекта закона содержит положение об установлении правительством особенностей участия малых предприятий в госзаказе. При этом будут использоваться следующие подходы. Во-первых, поставщик, который предлагает в качестве субподрядчика малого предприятия, получит преференции по сравнению с теми, кто этого не делает. Во-вторых, речь идет о прозрачности конкурсов «на второй руке», когда победитель заключает субконтракты с другими организациями, и госзаказчик сможет выдвигать условия, чтобы часть субподряда была передана малым предприятиям.
   Определенная процентная доля участия малых предприятий в госзаказе не зафиксирована, так как, по мнению А. Шаронова, это будет искусственно подталкивать организации к манипуляциям. Общий же объем госзаказа в 2004 году составит, по данным А. Шаронова, 750 млрд руб.