17.08.2016 Сахалин: строительному бизнесу требуется дополнительная помощь На Сахалине предотвращены неэффективные госзакупки на сумму около 1 миллиарда рублей. Об этом сообщила Вера Щербина, председатель областного правительства. Она приняла участие в семинаре-совещании, посвященном вопросам формирования конкурентной политики в регионах. Для участия в нем на Сахалин прибыли сотрудники антимонопольной службы России и ее дальневосточных территориальных органов, сообщает официальный сайт Губернатора и Правительства Сахалинской области. Семинар будет проходить в течение 3 дней. За это время его участники обсудят актуальные вопросы применения в субъектах антимонопольного законодательства. Особое внимание будет уделено закупкам для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Для снижения коррупционных рисков в данной сфере областное правительство в этом году приняло решение о централизации закупок. По поручению губернатора Олега Кожемяко образовано министерство по регулированию контрактной системы. Новая структура проверяет обоснованность начальных цен и условий исполнения контрактов, а также определяет поставщиков, утверждает документацию о закупке. - С апреля и по настоящее время мы предотвратили неэффективные закупки на общую сумму около 1 миллиарда рублей. Все эти средства остались в бюджете. Некоторые из закупок были сняты с торгов безвозвратно, другие вернулись, но уже с другой, значительно меньшей ценой. Сейчас в постоянном режиме продолжаем вести мониторинг текущих закупок в муниципальных образованиях Сахалина и Курил, - отметила Вера Щербина. В центре внимания властей, по ее словам, и другая важная задача – по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства в рамках новой экономической политики. С главами районов, руководителями областных министерств и ведомств уже заключены специальные соглашения, которые направлены на увеличение количества субъектов предпринимательства, внедрение мер их поддержки. Помимо этого, дополнительная помощь бизнесу требуется в одной из ключевых отраслей экономики – строительной. На рынке местные организации оказываются в неравных условиях с теми, что представляют центральные регионы России. К примеру, островные строители вынуждены закладывать в стоимость работ гарантии и компенсации для своих сотрудников, трудящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В то время как компании из других регионов таких затрат не несут, и, как правило выигрывают в закупках, а подчас и демпингуют. Следствием этого является банкротство местных компаний, снижение в них уровня оплаты труда, проблемы с привлечением квалифицированных кадров в отрасль. Кроме того, в результате демпинга страдает и качество выполняемых работ. Претензионные процедуры, расторжение контракта, необходимость повторного проведения закупок не позволяют своевременно вводить объекты в эксплуатацию. От этого страдают жители Сахалинской области. - Решение проблемы видим в следующем. В начальную (максимальную) цену контракта не следует включать государственные гарантии и компенсации. Данные расходы может взять на себя региональный бюджет, но только в отношении тех подрядчиков, которые добросовестно исполнили государственные или муниципальные контракты. Все это не только приведет к развитию конкуренции и уменьшению демпинга, но и даст толчок развитию строительной отрасли области в целом, - отметила председатель регионального правительства. Она добавила, что для этого необходимо внести изменения в федеральное законодательство, регулирующее вопросы защиты конкуренции и ценообразования в строительстве. Такая возможность сейчас прорабатывается. |