| 14.06.2001 Латвия: проблемы коррупции в системе государственных закупок те же, что и во всем мире... Конкурсы на получение государственных или муниципальных заказов неизменно привлекают латвийских предпринимателей. 4 июня правительственный комитет одобрил очередной проект правил, призванных сделать проведение таких мероприятий более прозрачным. Однако утверждать, что коррупция в этой области будет искоренена, не может никто: ни государство, ни предприниматели. Не секрет, что до 1997 года в области раздачи государственных заказов творились сущие безобразия. Принятый тогда Сеймом Латвии Закон о государственных заказах проблему с коррумпированными чиновниками не решил. До сих пор подавляющее большинство бизнесменов не могут согласиться с утверждением, что конкурсы проводятся беспристрастно и что взятка изжила себя как явление. По неофициальным данным, за победу в конкурсе претендентам приходится давать заказчику "на лапу" от 5 до 10% от сметной стоимости заказа. Проект правил "Об аукционах и конкурсах для предоставления государственных или самоуправленческих заказов", разработанный Министерством финансов Латвии и одобренный вчера правительственным комитетом, тоже не сможет спасти положение. В разговоре с "&" директор Департамента надзора за заказами государства и самоуправлений Минфина Эдвин Парупс признал, что законодательство оставляет множество лазеек для нечестных организаторов и участников конкурсов. На вопрос, существует ли взяточничество среди устроителей аукционов, Э.Парупс ответил: "Может быть, очень может быть. К сожалению, сейчас нет никакой возможности контролировать процедуру и сам процесс выявления победителей". По данным Министерства финансов Латвии, в 1999 году государство и самоуправления в общей сложности сделали свыше 500 000 заказов бизнес-структурам, истратив на это около 400 миллионов латов. Понятно, что к каждому аукциону независимого наблюдателя не приставишь. В лучшем случае можно зафиксировать неправильно заключенный договор, но и то post factum. Так, Эдвин Парупс рассказал "&" курьезный случай, как председатель одного из небольших самоуправлений заключил договор, текст которого звучал так: я плачу столько-то, а ты поставляешь мне столько-то товара. …Есть шанс, что в не слишком отдаленном будущем процедура аукционов станет еще более прозрачной. Потому что в ближайшее время (по информации Эдвина Парупса - 21 июня) должно состояться третье чтение нового закона о госзаказах. По неофициальной информации, этот закон предусматривает создание института, задача которого - проверять заключенные в результате конкурсов договоры. |