15.06.2001  Минюст России запретил запрос котировок

   Минюст России отказалось узаконить порядок размещения заказов ГТК России, допускавший такие их варианты, как "запрос котировок цен" и "закупка у единственного источника". Минюст России не стал регистрировать приказ ГТК России "О порядке размещения заказов, организации и проведения конкурсов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов Российской Федерации" и комитет был вынужден 7 июня 2001 года признать этот документ утратившим силу.
   Тот порядок, который ГТК пытался ввести для размещения своих заказов, противоречил требованиям законодательства. Федеральный закон "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" гласит, в частности, что государственные заказчики могут размещать свои заказы только на конкурсной основе - путем проведения открытых или закрытых торгов, конкурсов и аукционов.
   Однако подзаконными актами устанавливались и другие способы размещения государственных заказов. Например, в соответствии с рекомендациями Минэкономики России от 8 апреля 1999 года №АС-353/2-301 заказчик вправе проводить закупки способом запроса котировок цен в случаях, если цена договора не превышает 2500 МРОТ, а также если по закупаемым товарам и продукции существует сложившийся рынок.
   Комментарий. Порядок организации и проведения федеральными органами исполнительной власти конкурсов регулируется Федеральным законам "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд". Этим законом предусмотрены такие способы закупок, как открытые конкурсы, в том числе двухэтапные, и закрытые конкурсы, в том числе двухэтапные.
   Способы закупок "запрос котировок" и "закупка у единственного источника" введены Положением об организации закупки продукции для государственных нужд, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 №305. Согласно Указу, данное Положение действует до "...принятия федерального закона о торгах на закупку продукции для государственных нужд".
   Таким образом, позиция Минюста России основывается на том, что Положение утратило силу и не подлежит применению. Соответственно, способы "запроса котировок" и "закупки у единственного источника" не подлежат применению.