01.01.2004 Поиск чиновников с чистыми руками оказался непосильной задачей Идея конкурсного подбора кадров для госучреждений, которая является одной из ключевых для административной реформы, под сомнением. Это показал эксперимент, проведенный самым прогрессивным ведомством - Минэкономразвития: для конкурсов на замещение руководящих чиновничьих должностей в России нет ни человеческих, ни материальных ресурсов. Вчера Минэкономразвития хвалилось итогами полугодовой работы по конкурсному подбору кадров для государственных учреждений. Эту идею ведомство пробивало давно, и она должна была стать одной из базовых составляющих административной реформы. Конкурсный набор задумывался как удар по косности системы госслужбы, где для того, чтобы занять высшие должности, надо пройти всю иерархическую лестницу с самого низа, либо иметь протекцию. Первый конкурс Минэкономразвития провело в июне этого года: был выбран замначальника управления госслужбы министерства, а позже уполномоченные министерства в Самарской и Калининградской областях. Первыми приобретениями в ведомстве необычайно довольны: нового замначальника управления, например, там характеризуют как необычайно активного молодого человека, который жаждет все изменить. Вчера ведомство решило закрепить успех и подобрать на конкурсной основе руководителя одной из региональных Госторгинспекций. Дело это куда более ответственное, чем первые назначения, пояснили в министерстве. Ведомство непременно хочет заполучить человека с чистыми руками и холодной головой - ведь ему по нынешнему законодательству дано право возбуждать административные дела и налагать штрафы на торговцев нелегальной и просроченной продукцией, отметила руководитель департамента кадров и кадровой политики Марина Овсянникова. Кандидатов отбирали традиционно: конкурсанты должны были написать рефераты о том, как они намерены улучшать работу вверенного им органа, затем следовало собеседование. Рефераты решились написать 10 из 30 человек, подавших заявки. Двое с ними не справились. Да и остальные восемь рефератов радикальностью предложений не отличались. Как пояснил ГАЗЕТЕ руководитель Центра государственной кадровой политики ВШЭ Алексей Юпитов, один из членов конкурсной комиссии, люди боятся показаться радикалами. Но новаторства и не требовалось: рефераты позволяют определить гражданскую позицию конкурсанта, который должен быть законопослушен, пояснил Юпитов. Так что до финального этапа личного собеседования и психологических тестов и групповых игр добрались восемь претендентов. Методику тестов в Минэкономразвития держат в секрете, но, судя по всему, приемная комиссия постаралась на славу: по словам ее членов, кандидаты к концу первого дня испытаний страшно устали и признавались, что не ожидали, что с ними будут творить нечто подобное. Как выяснилось, устали не только претенденты: хотя конкурс еще не завершен, в ведомстве признают, что, скорее всего, идея подбора кадров подобным образом будет реализована далеко не в том объеме, как планировалось изначально. 'Рановато говорить о том, что все назначения в Минэкономразвития, не говоря уже о других ведомствах, будут конкурсными', - отметил замминистра экономического развития и торговли Владимир Стржалковский. Ресурсов для проведения конкурсов в ведомстве чрезвычайно мало, пояснила ГАЗЕТЕ Марина Овсянникова: 'Ладно еще уполномоченные - их только 17 по всей России, а Госторгинспекций у нас 87! А мы еще для загранпредставительств должны руководство подбирать таким образом. У нас просто не хватит экспертов проводить столько конкурсов'. |