«ДелУм» проводит семинар «Изменения в экологическом законодательстве»

25-26 марта Центр бизнес-обучения «ДелУм» совместно с Центром экологического аудита и консалтинга «Равноправие» проводят семинар на тему «Важнейшие изменения экологического законодательства за 2008 год: комментарии и правоприменение».

Реформы законодательства России в области организации природоохранной деятельности носят принципиальный характер и обязывают компании предпринимать соответствующие корректирующие действия.

О том, как отстало экологическое законодательство России от жизни, президент России Дмитрий Медведев заявлял еще в прошлом году, выступая на внеочередном съезде Ассоциации юристов России. По его словам, в законодательстве практически отсутствуют нормы, стимулирующие хозяйствующих субъектов к бережному использованию всех природных ресурсов и энергии, к охране окружающей среды. Вопросы экологии тогда рассматривались на заседании Совета безопасности. "Наша задача - приводить экологическое законодательство в соответствие с велениями времени", - таков был вывод специалистов.Весной прошлого года был принят и подписан Президентом закон, в соответствии с которым объекты, которые строятся, или предполагается их капитальный ремонт или реконструкция, на особо охраняемых природных территориях федерального, регионального и местного значения, подлежат экологической экспертизе. Были приняты поправки в Водный Кодекс РФ, в соответствии с которыми ужесточены требования к охране водных объектов за счет запрещения осуществления хозяйственной деятельности в первом и втором поясах санитарной охраны этих природных объектов как источников питьевого водоснабжения. Ужесточены штрафы за нарушение водного законодательства. В Лесной Кодекс также внесены изменения, в соответствии с которыми уже имеющиеся гарантии в Лесном Кодексе по общедоступности пользования лесами усилены очень простой нормой о запрете установления ограждений на лесных участках, переданных в аренду. Еще более были детализированы нормы об организации проведения аукционов по продаже права пользования лесными участками на условиях аренды или по договору купли-продажи лесных насаждений. Так, в законе появилась норма, в соответствии с которой заявки на эти торги принимаются в сроки не менее 14 дней в отношении договоров аренды, и не менее 5 дней в отношении договоров купли-продажи лесных насаждений. Введены нормы, устанавливающие стартовую цену. Они состоят в том, что начальная цена торгов на аукционе не может быть ниже начальной цены арендной платы, установленной в договоре. Еще один закон, над которым закончена работа, это поправки к законодательству о недрах, которые охватывают Закон о недрах, Федеральный закон о континентальном шельфе РФ и федеральный закон о газоснабжении. В соответствии с этим законом у нас в стране должна быть госпрограмма, на основании которой будет осуществляться изучение и использование участков континентального шельфа.

Специалисты говорят, что природоохранное и экологическое законодательства в России меняются быстрее, чем времена года. Понять, как меняется природное законодательство не так просто. Особенно если не знать о проходящей в России административной реформе, одним из результатов которой стало появление сразу шести природоохранных ведомств. Поэтому совершенствование природоохранного законодательства – процесс закономерный. И Санкт-Петербург от реформы не отстает. Так, комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Администрации Санкт-Петербурга занимается созданием территориального фонда экологической информации в электронном виде, а в наступившем году ожидается выход в свет геологического атласа Санкт-Петербурга. Дело в том, что в городе используются как водные объекты, так и недра (для добычи подземных вод). В результате откачки подземных вод в центре города их уровень упал на 70 м, поэтому принято решение прекратить добычу подземных вод в центре города и перенести ее на окраину. Петербургские предприятия, на территории которых осталось около 300 воронок, будут проверяться экологами на предмет загрязнения грунтовых вод.

Нарушителей будут привлекать к административной ответственности. Сегодня в городе на Неве действует комиссия по праву пользования водными объектами. Инвентаризация показала, что на территории города находятся более 2700 прудов, 670 водоемов, из которых 404 водотока и 601 водоем подлежат охране федеральными и региональными службами. Принятая в минувшем году программа в недалеком будущем позволит любому желающему пользоваться результатами экологического мониторинга, и получить официальную справку о загрязнениях в Санкт-Петербурге.

На предстоящем семинаре слушатели получат большой объем информации по всем изменениям в законодательстве, смогут задать конкретные вопросы руководителям курсов и получить на них квалифицированные ответы. Особого внимания заслуживают доклады об организации системы государственного экологического контроля в городе, об анализе итогов рассмотрения технологических регламентов по обращению со строительными отходами, об особенностях предоставления прав пользования водными объектами в связи с изменением водного законодательства.

Центр бизнес-обучения "ДелУм"

Телефоны: (812) 495-91-04, 495-91-05

in@delum.ru

http://delum.ru