«Московский театр кукол» составил аукционную документацию с нарушениями законодательства

17 сентября 2014 года Московское УФАС России признало ГБУ культуры г. Москвы «Московский театр кукол» нарушившим п. 1 ч. 1 ст. 33 ФЗ «О контрактной системе» при проведении аукциона на модернизацию системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией в здании Театра.

В антимонопольный орган обратилось ООО «Технократ» с жалобой на государственного заказчика. По мнению Заявителя, документация о закупке ГБУ содержит требования, в том числе, существенно ограничивающие круг участников закупки.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что к некоторым характеристикам товара Заказчиком действительно были установлены жесткие требования. Так, например, при описании пульта контроля и управления, Заказчик требовал предоставить пульт конкретной марки, который выпускает единственный производитель. Такие же требования относительно определенной марки модели были установлены и к ряду других товаров.

Как отмечает начальник отдела обжалования государственных закупок Московского УФАС России Елена Исаева: «Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33 ФЗ «О контрактной системе» в описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков или наименования производителя. Подобные действия государственного заказчика влекут за собой существенное ограничение участников закупки, что является незаконным».

Таким образом, Московское УФАС России признало ГБУ культуры г. Москвы «Московский театр кукол» нарушившим п. 1 ч. 1 ст. 33 ФЗ «О контрактной системе» и выдало обязательное для исполнения предписание о внесении изменений в аукционную документацию.

Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве

Сокращенное наименование: Московское УФАС России

Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве является уполномоченным органом исполнительной власти и территориальным подразделением Федеральной антимонопольной службы России. Структура Управления представляет собой разветвленную систему взаимодействия руководителя, заместителей руководителя, начальников и сотрудников отделов.

История Московского УФАС России ведет свое начало с 90-х годов. В 1991 году было образовано Московское городское территориальное управление Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (МГТУ ГКАП РФ). В течении 20 лет структура, название и полномочия антимонопольного органа менялись, дополнялись и совершенствовались. С 1 июля 2008 года Московское УФАС России стало функционировать как самостоятельный орган, осуществляющий свою деятельность на территории города Москвы.

Стратегической задачей Московского ведомства является контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и поддержание конкурентной среды в столице. Для успешного достижения указанной цели Московское УФАС России ведет работу в различных направлениях. На сегодняшний день Московское УФАС России осуществляет функции по контролю за соблюдением:

1. антимонопольного законодательства - Федеральный закон «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26 июля 2006 года, Федеральный Закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации»N 381-ФЗ 28 декабря 2009 года.

2. законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий - Федеральный закон «О естественных монополиях» №147-ФЗ от 17 августа 1995 года, Федеральный Закон «Об энергосбережении» № N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года.

3. законодательства о рекламе - Федеральный закон «О рекламе» №38-ФЗ от 13 марта 2006 года.

4. законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд - Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ от 05 апреля 2013 года.

Деятельность Московского УФАС России связана почти со всеми сферами функционирования и работы города. Рассмотрение важных и социально-значимых вопросов, возбуждение дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации, проведение семинаров и круглых столов, основаны на обращениях граждан, общественных организаций , некоммерческих партнерств, представителей бизнеса и пр. Если Вы столкнулись с проблемами и понимаете, что решение их возможно при помощи Московского УФАС России, обращайтесь в Управление.