Бессмысленное снижение в аукционе ради победы в торгах

19 февраля 2016 АНО ДПО «Академия ГлавСпец» приняла участие в аукционе на право оказания услуг по дополнительному профессиональному образованию безработных граждан на курсах повышения квалификации по программе «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (номер извещения 0190200000316000586, заказчик государственное казенное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа центр занятости населения г.Тарко-Сале). Всего к участию в аукционе было допущено 16 организаций, имеющих образовательную лицензию.

Техническое задание по контракту: дистанционно обучить 4 безработных с выдачей удостоверений о повышении квалификации.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 43400,00 руб., что соответствует среднерыночной стоимости обучения по аналогичной программе.

Специалист АНО ДПО «Академия ГлавСпец», действуя в рамках выбранной стратегии на понижение, не сделал ни одного шага, наблюдая за действиями конкурентов. Уже к 3 минуте стало ясно, что снижение будет неадекватно низким. Также стало очевидным, что специалисты конкурентов либо малоопытные, либо стремятся шокировать остальных участников демпинговыми ценами.

Единой комиссией заказчика победителем электронного аукциона признан участник под № 5- негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования, заявка которого соответствует требованиям законодательства и документации об электронном аукционе.

Процент снижения составил 98,62% - с 43400,00 руб. до 597,10 руб.

Абсурдность такого снижения в том, что минимальные расходы победителя на исполнение контракта заведомо превысят 550 руб.:

- минимальная стоимость 4 удостоверений о повышении квалификации класса «Б» - 400 руб.,

- минимальная стоимость пересылки удостоверений – 100 руб.,

- минимальные банковские расходы – 50 руб.

Вероятно, организация победителя состоит из одного человека, а именно учредителя, поэтому расходы на оплату труда людей, привлеченных к заполнению заявок, отчетности по исполнению контракта, не говоря уже о самом исполнении госконтракта, могли не планироваться.